通州区金沙街道育才社区是“全国社区侨务工作示范单位”,也是通州定居海外和出国留学人员最多的社区之一。区域面积0.68平方公里,辖区现有企事业单位10家,居民2100户,6562人。现有侨眷侨属20余户,60余人。近年来,社区一直重视基层侨务工作,认真抓好侨务政策法规的落地落实,以打造“有组织,有制度,有场所,有载体,有活动,有实效”的社区为目标,围绕“海外关系清,家庭成员清,生活状况清,个人情况清和参与社区事务清”的总体要求,强基础,优服务,创特色,树品牌,以“侨之家”和社区服务网络为依托,扎实做好为侨服务工作,凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,使基层侨务工作深入人心,让归侨侨眷安心、舒心、放心。
一、抓领导,建机制,突出党建引领 海外华人华侨和出国留学人员是社区重要人才资源。做好他们的团结引导工作,关键还是要立足国内,面向海外,高度重视加强侨界人士的沟通联系、热情服务工作。
一是提高政治站位,强化组织领导。建立由社区党总支书记担任组长的社区侨务工作领导小组,负责指导社区侨务工作和侨法宣传工作,民政、法治等有关部门责任人为小组成员,安排一名熟悉侨务工作的人员担任专(兼)职社区侨务工作干部。具体做到“四个纳入”,即把社区侨务工作纳入重要议事日程,纳入社区党建工作总体布局,纳入和谐社区建设整体规划,纳入文明社区建设重要内容。
二是健全各项制度,完善工作机制。第一,建立联络联谊制度,全面准确掌握辖区内探亲访友的华侨华人、港澳同胞、留学人员和归侨侨眷的具体情况,突出把新生代海外华侨华人、出国留学生和重点代表人士、高层次人才作为工作重点,通过联络与服务,增加共识,增进情谊。第二,建立涉侨信访制度,认真负责地处理好侨界人士的来信来访,积极提供法律、政策咨询和纠纷调解等服务,努力为侨界人士排忧解难。第三,建立双向服务制度,为归侨侨眷常年提供社会事务、劳动保障、法律援助、家政便民等服务工作,引导社区侨界人士在社区管理、精神文明建设、和谐社区创建等公益活动中发挥作用。第四,建立走访慰问制度,经常性开展走访慰问活动,做到节日必访、生病必访、亲属回乡探亲必访、遇到困难必访。第五,建立工作通报制度,坚持定期召开侨务工作领导小组会议,通报工作情况,分析存在问题,改进侨务工作。同时,根据工作实际情况,组织召开归侨侨眷座谈会,听取意见建议,改进工作方法,提高服务质量。
二、抓阵地,建网络,夯实工作基础 立足社区工作实际,因地制宜,按照强基础、谋长远、求突破的工作思路,突出重点,抓住特色,创树品牌,夯实基层基础。
一是加强侨法宣传。设立侨务宣传专栏,加强涉侨法律法规宣传;做好辖区为侨服务、为民服务事项公示;建立社区侨界人士微信群和公众号,加强信息沟通,反映社区侨务活动动态;密切与侨界人士沟通联系,宣传国家、省、市等侨务政策、法规和引资引智的方针政策,加强思想政治引导。
二是完善信息网络。建立侨情信息资料库,包括辖区内归侨侨眷情况、留学人员情况、华侨华人和港澳同胞情况、困难归侨侨眷情况、归侨侨眷空巢老人情况、侨界人士在辖区内设厂办企业情况、侨务组织机构情况、工作内容与制度以及活动情况等等,建立台帐资料,完善基础信息,推动社区侨务工作制度化、规范化、标准化。
三是强化阵地建设。设立为侨服务活动阵地,注重加强与基层相关职能部门协调沟通,依靠街道党委、办事处的支持,加大对社区侨务阵地建设投入,先后打造了社区“侨之家”、“侨法宣传角”、青少年科普活动中心、心理咨询室、图书室、电子阅览室、健身室、乒乓球室、棋牌室,为侨胞提供开展文艺娱乐、体育健身、阅览、上网、法律咨询等活动场所,温馨的“侨之家”成为归侨侨眷沟通联谊、增进感情的桥梁。
三、抓载体,搭平台,强化双向服务 立足“以人为本,为侨服务”,构筑社区侨务工作大舞台,不断拓宽为侨服务新领域,挖掘社区有效资源,积极动员侨界人士参与社区建设,努力形成“社区为侨服务好,侨为社区贡献多”的良好局面。
一是深入实施关爱工程。经常性开展走访慰问侨胞和送温暖活动,向侨胞困难家庭、空巢老人、重病患者、未成年人等特殊对象给予倾斜照顾,切实解决他们的实际困难。落实“五项服务”,即健康服务、培训服务、扶贫帮困服务、探亲服务、居家养老服务。通过“登门访谈”、“约请访谈”、“电话访谈”、“路遇闲谈”、“集体座谈”等“五谈”形式,加强与侨胞的沟通,倾听他们心声,了解他们的需求。
二是积极开展各类活动。利用春节、端午、中秋、国庆等重要节日,社区“侨之家”都会通过组织丰富多彩的活动,把亲情、友情有机融入侨务工作中,吸引侨胞到社区参加活动,更好地融入社区大家庭。除了传统节日,社区还别出心裁举办各类活动,科普讲座、道德讲堂、歌咏比赛、书画展览、健康咨询、免费诊疗、棋牌活动等等,丰富侨界人士精神文化生活。
三是引导参与社区建设。在社区建设中,积极引导归侨侨眷发挥他们的聪明才智和人才优势,以主人翁意识参政议事。在社区开展“文明社区”、“平安社区”“绿色社区”等创建活动中,献计献策,积极参与小区的治安巡逻、种绿护绿、环境整治等活动,为社区建设添砖加瓦、义务奉献;积极参加各类公益活动,为大病居民、困难家庭举行义务募捐,春节为社区居民免费写春联,为社区青少年提供心理咨询等;积极参加社区的草根剧社、乐队、道德宣讲团、太极拳队、广场舞队等组织,努力为侨界群众带去欢乐,使生活多彩多姿。